Комментарии

Анна Любакова, Atlantic Council

Западу нужно инвестировать в простых беларусов, а не поощрять Лукашенко к новым репрессиям

Беларуский диктатор Александр Лукашенко в настоящее время пытается наладить отношения с Западом, обменивая политзаключённых на уступки. Если эта «дипломатия заложников» окажется успешной, она укрепит власть Лукашенко, одновременно поощряя других автократов к принятию столь же циничной тактики.

Анна Любакова

В начале сентября Беларусь и США объявили о соглашении об освобождении 52 политзаключённых в обмен на смягчение санкций против беларуской государственной авиакомпании «Белавиа». Это уже вторая подобная сделка, заключённая при посредничестве США за последние несколько месяцев: 14 задержанных были освобождены в июне 2025 года во время визита в Минск спецпредставителя США Кита Келлогга.

Освобождение политзаключённых режимом Лукашенко было воспринято Белым домом как шаг в правильном направлении в условиях, когда администрация Трампа стремится восстановить отношения с Беларусью после многих лет прохладных отношений. Ещё одним свидетельством потепления в отношениях между Вашингтоном и Минском стало приглашение американских офицеров наблюдать за недавними совместными военными учениями Беларуси и России.

На первый взгляд это может показаться прогрессом, но реальность не столь обнадёживает. На каждого освобождённого беларуского заключённого приходится ещё один, отправляемый в тюрьму.

Всего через несколько дней после отъезда американской делегации из Минска в сентябре журналист Игорь Ильяш был приговорён к четырём годам тюремного заключения. С июня, когда благодаря усилиям США были освобождены бывший лидер беларуской оппозиции Сергей Тихановский и другие, в тюрьму попал 131 новый политзаключённый, что почти вдвое превышает общее число освобождённых за тот же период. Сегодня за решёткой остаются около 1300 беларуских политзаключённых.

Неудивительно, что Лукашенко продолжает сажать в тюрьму всё больше людей. В конце концов, недавнее ослабление санкций дало ему очевидный стимул к захвату новых заложников, которых он затем сможет обменять на дальнейшие уступки в ходе будущих переговоров.

США и Европа уже проходили этот путь. В период с 2015 по 2020 годы некоторые западные санкции против Беларуси были сняты, и возобновились визиты в Минск на высоком уровне. В то время Лукашенко рассматривался как потенциальный посредник в попытках урегулировать необъявленную войну России против Украины.

Это привело к серии символических жестов, но не к структурным реформам. В конечном итоге надежды на наведение мостов с Беларусью рухнули в 2020 году, когда Лукашенко ответил на общенациональные демократические протесты жестокими репрессиями.

Любые серьёзные усилия по улучшению отношений между Минском и демократическим миром должны основываться на реалистичной оценке режима Лукашенко. В конечном счёте Лукашенко всегда будет выбирать Москву, а не Запад, поскольку от этого зависит его политическое выживание.

Это стало совершенно очевидно после 2020 года, когда Кремль вмешался, чтобы помочь беларускому диктатору подавить протесты. Два года спустя Беларусь стала плацдармом для полномасштабного вторжения России в Украину.

Сегодня Беларусь, как сообщается, размещает российское тактическое ядерное оружие и играет вспомогательную роль в гибридной войне Москвы против Запада. Даже когда Лукашенко действует, казалось бы, самостоятельно, он старается не перечить Кремлю напрямую. Когда российские беспилотники недавно нарушили воздушное пространство Польши, в том числе некоторые из них вошли в Польшу через территорию Беларуси, Минск предупредил Варшаву об угрозе, но старательно избегал обвинений в адрес Москвы.

Сторонники возобновления взаимодействия с Минском утверждают, что попытки наказать Лукашенко не смогли предотвратить дальнейшее сползание Беларуси к авторитаризму. Однако преждевременная оттепель теперь обернётся огромными издержками. Ослабление санкций и возобновление торговли стимулировали бы государственные беларуские компании и оживили режим, одновременно деморализовав демократическое сопротивление внутри страны и за рубежом. Что особенно важно, это также предоставило бы России потенциальную лазейку для обхода санкций в самом сердце Европы.

Решение проблем, связанных с авторитарной Беларусью, жизненно важно для европейской безопасности. Пока сохраняется диктатура Лукашенко, восточный фланг НАТО останется нестабильным, а Украина по-прежнему будет сталкиваться с серьёзной угрозой вдоль северной границы страны.

Другие авторитарные режимы также внимательно следят за подходом Запада к Беларуси. Если Лукашенко сможет добиться выгоды, не ставя под угрозу собственное положение, его коллеги-автократы сделают очевидные выводы и будут действовать соответствующим образом.

Отказ от взаимодействия с Лукашенко на высоком уровне не означает отказа от Беларуси. Вместо этого сейчас следует сосредоточиться на поиске способов прямой поддержки беларусов, одновременно оказывая давление на режим.

Это может включать в себя более активную поддержку беларуского гражданского общества и независимой журналистики в изгнании, а также культурную и образовательную деятельность, укрепляющую связи между беларусами и европейским сообществом в целом. Необходимо увеличить количество стипендий, а также значительно расширить доступ к визам и профессиональным возможностям.

Поощрение Лукашенко без требования каких-либо существенных изменений в Беларуси — это не прагматизм. Это политика умиротворения. Подобное краткосрочное мышление лишь укрепит нынешнюю диктатуру.

Вместо этого необходимо послать Минску сигнал о единстве и решимости Запада, а также о готовности продолжать санкционное давление на режим, одновременно инвестируя в лучшее будущее для простых беларусов. В конечном счёте, политика Запада в отношении Лукашенко должна основываться на признании того, что только демократическая Беларусь способна обеспечить долгосрочную стабильность в регионе в целом.

Оцените статью

1 2 3 4 5

Средний балл 4.2(5)